鋼鐵是構(gòu)建國內(nèi)外雙循環(huán)體系的基礎(chǔ)

“中國經(jīng)濟已經(jīng)進入高質(zhì)量發(fā)展階段，鋼鐵工業(yè)有機遇，也有挑戰(zhàn)?？梢钥隙?，鋼鐵工業(yè)仍將是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，是構(gòu)建國內(nèi)外雙循環(huán)體系的基礎(chǔ)?！?1月13日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長屈秀麗在中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會企業(yè)改革與管理工作委員會年會暨濟源鋼鐵改制20年研討會上致辭時表示。她同時指出，當(dāng)前鋼鐵工業(yè)還存在一些矛盾和問題，企業(yè)持續(xù)發(fā)展、效益持續(xù)提升的基礎(chǔ)還不牢靠，迫切需要在結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新、綠色發(fā)展、資源保障等方面實現(xiàn)突破。

此次會議在河南濟源召開，由河南濟源鋼鐵（集團）有限公司（下稱濟源鋼鐵）承辦。會議總結(jié)了鋼鐵企業(yè)改革管理的經(jīng)驗，展示了濟源鋼鐵等企業(yè)的生動實踐，分析了企業(yè)改革與管理面臨的新形勢、新任務(wù)、新機遇，研討了鋼鐵行業(yè)“十四五”時期的改革發(fā)展目標(biāo)和企業(yè)管理創(chuàng)新思路，為“十四五”起好步、開好局提供了支持。

全聯(lián)冶金商會創(chuàng)會名譽會長趙喜子，濟源鋼鐵董事長李玉田，原冶金工業(yè)部鋼鐵司司長劉勇昌，鋼協(xié)副秘書長王德春、石洪衛(wèi)出席會議并講話；陜西鋼鐵集團有限公司董事長楊海峰，冶金工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展研究中心黨委書記、主任馮超出席會議；當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政府部門及商會、協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)和老領(lǐng)導(dǎo)出席了會議并致辭。鋼協(xié)首席經(jīng)濟分析師李擁軍、綜合部調(diào)研處副處長謝聰敏分別主持了上午、下午的議程。

趙喜子在講話中強調(diào)，在新時代、新格局下，鋼鐵高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、穩(wěn)定供應(yīng)鏈。他肯定了濟源鋼鐵改制的經(jīng)驗，認(rèn)為好的機制、愚公精神和優(yōu)秀的帶頭人是濟源鋼鐵發(fā)展的3個關(guān)鍵因素?！皾翠撹F靠產(chǎn)業(yè)鏈延伸，與中高端用戶對接不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈，這正是未來方向，也是高質(zhì)量發(fā)展的要求，要繼續(xù)堅持?！彼J(rèn)為。

屈秀麗在致辭時指出，站在“兩個一百年”的交匯點回顧中國鋼鐵工業(yè)的發(fā)展歷程，可以清晰地看出從小到大、從弱到強的顯著變化：百年前產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)非常薄弱，新中國成立后很長一段時間也是缺鐵少鋼，改革開放以來持續(xù)高速發(fā)展，目前已建成全球*完整、*齊全的鋼鐵工業(yè)體系，形成產(chǎn)業(yè)鏈相對完整、市場化程度相對較高、技術(shù)自主性較強的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以極其豐富的產(chǎn)品滿足了國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的需要。近年來，鋼鐵行業(yè)努力按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，積極深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，競爭力進一步增強。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，鋼鐵工業(yè)表現(xiàn)了較強的抗風(fēng)險能力，生產(chǎn)經(jīng)營安全平穩(wěn)，有力支撐了中國經(jīng)濟的快速復(fù)蘇。1月~9月份，全國鋼產(chǎn)量為7.82億噸，同比增長4.5%；預(yù)計全年鋼產(chǎn)量將超過10億噸，同比增長5%左右。重點統(tǒng)計鋼鐵企業(yè)1月~9月份實現(xiàn)銷售收入同比增長5.4%；實現(xiàn)利潤1375億元，同比雖有所下降（-9.46%），但6月份以后月度利潤同比均保持正增長，全年利潤有望與去年持平。

她分析認(rèn)為，我國鋼鐵工業(yè)取得巨大發(fā)展成就的因素，是我國經(jīng)濟不斷發(fā)展和改革開放創(chuàng)造機遇，是各級政府部門給予大力支持，也是幾代鋼鐵人發(fā)揚愚公移山、艱苦奮斗精神，把握時代脈搏、勇于創(chuàng)新發(fā)展的結(jié)果。

她肯定了濟源鋼鐵改革創(chuàng)新的實踐。20年前，濟源鋼鐵圍繞國有企業(yè)改制、全員持股先行先試，在鋼鐵行業(yè)中產(chǎn)生了較大反響。20年來，濟源鋼鐵通過不斷改革創(chuàng)新發(fā)生巨大變化：粗鋼年產(chǎn)能從50萬噸提升到500萬噸，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了從普到優(yōu)、從優(yōu)到特的轉(zhuǎn)變，優(yōu)特鋼供給滿足了區(qū)域市場的需求，產(chǎn)業(yè)延伸帶動了地方經(jīng)濟的發(fā)展，使企業(yè)走上了可持續(xù)發(fā)展的道路?！昂翢o疑問，改革是發(fā)展的動力，管理是永恒的主題?！彼f。

王德春代表企業(yè)改革與管理工作委員會做工作報告。他首先肯定了濟源鋼鐵改制的現(xiàn)實意義，認(rèn)為濟源鋼鐵改制對今天行業(yè)發(fā)展更具有借鑒意義，企業(yè)具有自主權(quán)以后，更加有助于理性選擇企業(yè)發(fā)展道路、提升決策效率和經(jīng)營效率。20年來，濟源鋼鐵沒有選擇簡單的規(guī)模擴張發(fā)展的路子，而是通過不懈努力，實現(xiàn)了工藝、產(chǎn)品普轉(zhuǎn)優(yōu)、優(yōu)轉(zhuǎn)特的蛻變。這不僅契合了高質(zhì)量發(fā)展要求，也使企業(yè)具有了可持續(xù)發(fā)展的生機和活力，這是濟源鋼鐵改制改革更加令人關(guān)注之處。

他介紹了2016年以來企業(yè)管理與改革委員會的主要工作，即緊緊圍繞行業(yè)的中心任務(wù)，推進改革、管理工作。近年來，企業(yè)兼并重組步伐明顯加快；法人治理結(jié)構(gòu)不斷完善；國有企業(yè)三項制度改革又取得新突破，解決企業(yè)辦社會和歷史遺留問題又有新進展；通過混合所有制改革，企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化；繼續(xù)加強管理創(chuàng)新，產(chǎn)生了像南鋼全員合伙人管理等一大批管理創(chuàng)新成果。

王德春指出，下一步，鋼鐵行業(yè)改革管理工作要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力要求，結(jié)合行業(yè)實際，緊緊圍繞“聚焦一個根本任務(wù)，即全面提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)鏈水平；堅持兩大發(fā)展主題，就是要加速推進綠色發(fā)展和智能制造，這是鋼鐵產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的兩大創(chuàng)新主題；著重解決行業(yè)三大痛點，就是要控產(chǎn)能擴張、促產(chǎn)業(yè)集中、保資源安全”這一總要求來開展。

他布置了企業(yè)改革與管理委員會下一步的重點工作，即學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，總結(jié)“十三五”企業(yè)改革管理創(chuàng)新經(jīng)驗，圍繞難點、熱點開展工作，并不斷增強企業(yè)改革與管理工作委員會活力。

“我們也應(yīng)清醒地看到，長期以來影響企業(yè)深化改革的體制性、機制性矛盾還沒有完全解決，一些國有企業(yè)改革的社會兜底政策還沒有完全落實，特別是在進入新的發(fā)展階段、加快形成新發(fā)展格局的背景下，加之正在推進實施《國有企業(yè)改革三年行動方案》，原有的改革管理措施也需要調(diào)整和持續(xù)創(chuàng)新。這些都對改革管理工作提出了新要求?！蓖醯麓褐赋?。

石洪衛(wèi)做了題為《鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組的基本方向與主要模式》的報告。報告分為政策取向、未來鋼鐵產(chǎn)業(yè)的組織形態(tài)、關(guān)于鋼鐵企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革與經(jīng)營變革3個方面，用寶武集團等案例介紹了鋼鐵行業(yè)重組的幾種模式。

關(guān)于集中度，他認(rèn)為，我們更應(yīng)關(guān)注產(chǎn)業(yè)集中度的結(jié)構(gòu)，即關(guān)注某個細分品種的產(chǎn)品集中度及其內(nèi)在企業(yè)之形態(tài)。他介紹，目前我國鋼鐵行業(yè)的市場集中度通常按粗鋼來測算，但企業(yè)銷售和用戶使用的是各類鋼材而非粗鋼。如果以產(chǎn)品集中度來替代粗鋼集中度，則更能深入地反映鋼鐵行業(yè)細分領(lǐng)域的大企業(yè)控制程度和市場競爭程度。

“對于我國大型鋼鐵企業(yè)集團，通過提高產(chǎn)品集中度，即提高某家企業(yè)在某個或某幾個品種市場的占有率（或市場壟斷地位)，來爭取較好的經(jīng)營效益是應(yīng)對當(dāng)前市場環(huán)境的重要途徑之一。”他認(rèn)為。

李玉田在歡迎辭中總結(jié)了濟源鋼鐵20年改制發(fā)展的經(jīng)驗。第一，改制是企業(yè)動力之本。它改變了企業(yè)的基因，改制后的濟源鋼鐵產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確，企業(yè)的經(jīng)營者、管理層和員工由虛擬的主人翁變成了真正的股東，形成了強大的凝聚力，使內(nèi)部管理和重大決策變得快捷高效。第二，發(fā)展是企業(yè)立足之基。改制后的濟源鋼鐵顯示出了強烈的求生欲望和頑強的發(fā)展動力，先后投資80余億元進行持續(xù)升級改造、轉(zhuǎn)型發(fā)展，在市場經(jīng)濟的殘酷競爭中由小變大、由弱變強。第三，機制是企業(yè)活力之源。改革開放為濟源鋼鐵送來了好體制、好機制，但改制并非一改就靈。面對全員持股的民營企業(yè)模式，濟源鋼鐵不斷總結(jié)經(jīng)驗和不足，持續(xù)優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，形成了“共有、共創(chuàng)、共享、共擔(dān)”的企業(yè)體制文化，讓員工和企業(yè)結(jié)成了利益共同體，找到了全心全意依靠員工辦企業(yè)的新路子。第四，創(chuàng)新是企業(yè)騰飛之翼。面向市場和用戶，濟源鋼鐵堅持進行技術(shù)改造和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)了裝備大型化、工藝現(xiàn)代化和產(chǎn)品普轉(zhuǎn)優(yōu)、優(yōu)轉(zhuǎn)特，躋身中國特鋼企業(yè)第一方陣，成為中國裝備制造業(yè)的優(yōu)質(zhì)原材料供應(yīng)商。

“濟源鋼鐵的實踐和發(fā)展，從一個局部見證了黨的改革開放是符合中國國情的正確選擇，更加堅定了濟源鋼鐵人聽黨話、跟黨走的信心和決心。是改革開放的浩蕩春風(fēng)、改革開放釋放的強大活力，讓濟源鋼鐵煥發(fā)出前所未有的生命力?！彼麖娬{(diào)。

劉勇昌總結(jié)了濟源鋼鐵發(fā)展的3個法寶，即充滿生機和活力的好機制，決策層對企業(yè)負有終身和長遠發(fā)展責(zé)任的“長壽企業(yè)”基因，堅定不移、求真務(wù)實的愚公精神。

會上，南京鋼鐵、重慶鋼鐵、包鋼鋼聯(lián)等企業(yè)也分享了改革改制的過程和經(jīng)驗。